О нарушении прав осужденных, содержащихся в учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области
Директору ФСИН России
Корниенко Геннадию Александровичу
В «Комитет за гражданские права» поступило обращение за установочными данными и подписями 100 осужденных колонии № 2 Ярославской области, город Рыбинск.
29 декабря 2015 года в колонию был введен спецназ, хотя никаких беспорядков или иных проблем, требующих этой меры – не было. Сотрудники спецназа были в масках, их действиями, как поясняют заявители, руководил замначальника УФСИН по Ярославской области полковник Баринов Г.А.
Проводился обыск, который, как обычно в случаях ввода спецназа, превратился в погром и унижение заключенных.
Так, например, спецназовцы рвали одежду заключенных – спортивные костюмы, разрешенные к ношению во время спортивных мероприятий; портили и забирали предметы гигиены; швыряли на пол тумбочки с вещами осужденных. Замечу, что тумбочки являются казенным имуществом, на которое ФСИН России получает средства из бюджета.
Осужденных, водворенных в камеры ШИЗО и ПКТ, избивали дубинками, руками и ногами. Телесные повреждения были причинены. Один из осужденных, Азимов А.К. 1989 г.р., после жестокого избиения был этапирован в больницу УИС.
Заключенные отмечают, что случаи ввода спецназа с применением последним немотивированной жестокости, бесчеловечного обращения с заключенными, порчей имущества самого учреждения и имущества заключенных, дозволенного иметь при себе – участились.
Практиковался ввод спецназа в колонии Ярославской области с теми же самыми последствиями и раньше. Так, об одном таком случае имеется публикация: http://www.onk-ru.info/chlenam-onk-yaroslavskoj-oblasti-v-yaroslavskix-koloniyax-izbivayut-osuzhdennyx/
На информационной площадке Ассоциации независимых наблюдателей. Речь идет об избиениях осужденных в ИК-12 и в той же самой ИК-2.
Также, заявители жалобы указывают на ряд недопустимых условий содержания и неадекватную медицинскую помощь.
В учреждении содержится порядка 1500 осужденных. При этом, баня колонии имеет 2 помещения примерно по 15 кв.м., в одном из которых оборудована раздевалка, в другом находится 8 душевых леек. Осужденные не успевают нормально вымыться и постирать свои вещи. Другой доступ к горячей воде, по их пояснениям, ограничен. Поэтому, в том числе, в колонии массово болеют кожными заболеваниями.
В учреждении нет достаточной обработки от насекомых-паразитов. В помещениях, где пребывают осужденные, большое количество тараканов, клопов; в летнее время мух. Массово встречается заражение бельевыми вшами.
По необъяснимым причинам многие продукты питания запрещены к передаче администрацией ИК-2, при этом, те же самые продукты продаются в магазине колонии по высоким ценам.
В части жалобы на неадекватное медобслуживание. Несмотря на то, что медчасть колонии не комплектуется врачами различных специальностей и не имеет необходимого лабораторного оборудования – направления в ЛПУ системы УИС крайне редки, так же как и приглашение в учреждение врачей узких специальностей. Игнорируются диагнозы больных и не проводится направление на МСЭ. Хроническим больным в случаях обострения заболеваний почти не назначается постельный режим. В медчасти ИК-2 часто отсутствуют лекарства из числа назначенных врачом. Администрация позволяет покупать лекарства на собственные средства, при этом, как правило не разрешается получать те же самые лекарства от родственников в передачах и бандеролях.
В связи с изложенным, убедительно ПРОШУ:
- провести комплексную проверку под Вашим контролем всех заявленных нарушений законодательства, и принять меры реагирования по ее результатам;
- в случае подтверждения информации о причастности заместителя начальника УФСИН по Ярославской области Баринова Г.А. к незаконным действиям спецназа – признать его не соответствующим занимаемой должности;
- направить материалы по факту нанесения телесных повреждений ос. Азимову А.К. в СУ СК РФ по Ярославской области;
- принять меры по установлению виновных в избиении осужденных 29.12.2015, порче казенного имущества и личного имущества заключенных, привлечь виновных к дисциплинарной ответственности;
- принять меры по оптимизации графика помывки осужденных ИК-2 УФСИН России по Ярославской области (например, увеличить время на нее);
- принять меры по проверке графика отключений водоснабжения в ИК-2, условий доступа к горячей воде, условий для стирки и просушивания одежды, белья осужденными;
- проверить целевое расходование средств, выделяемых на санобработку помещений колонии; при необходимости рассмотреть вопрос о закупке эффективных препаратов для уничтожения бытовых насекомых;
- принять меры по оптимизации «прожарки» одежды осужденными ИК-2 для исключения вспышек заражения бельевыми вшами;
- проверить перечень запрещенных администрацией ИК-2 к передаче продуктов питания, действительно ли они не подлежат хранению даже при ограниченном весе в передаче;
- инициировать проверку совместно с территориальным органом Росздравнадзора адекватности отказов в госпитализации и направлению на МСЭ; соответствию закупки лекарств учреждением назначениям врачей, соответствия выдачи лекарств назначениям врачей;
- обусловить равную возможность как покупки назначенных осужденному лекарств им самим, так и получению им тех же самых лекарств в передаче, бандероли, с документами аптеки при необходимости;
- проверить медкарты больных хроническими заболеваниями на предмет того, назначался ли в необходимых случаях постельный режим в период обострения заболеваний.
Поясняя о ситуации с избиением осужденных в помещениях ШИЗО и ПКТ, заявители высказали опасение за свою жизнь и здоровье, они опасаются мести сотрудников УФСИН по Ярославской области за направление жалоб. Поэтому, их данные в этом обращении не указываю, они остаются на хранении в организации. Если проверка по настоящему обращению начнется как реальная и эффективная, и такими же будут меры безопасности для заявителей – готовы сведения об осужденных предоставить.
С уважением,
Председатель Комитета за гражданские права,
Член Совета по развитию гражданского общества
и правам человека при Президенте РФ,
член ОНК Москвы
А. В. Бабушкин