О незаконности прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
по вопросу незаконного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Игоря Павловича Михайлова


«Комитет за гражданские права» одним из направлений своей деятельности, выбрал защиту прав человека. Нам стало известно, что 21 октября 2009 года, на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга было принято решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге И.П.Михайлова.

Комитет в целом и его Санкт-Петербургское отделение (руководитель - Б. Е. Пантелеев) неоднократно сотрудничали с И. П. Михайловым. Отмечая, что далеко не все из того, что делалось Уполномоченным СПб, мы считаем безупречным, полагаем необходимым изложить следующее.

Не берясь давать детальную оценку произошедшему, убеждены, - подход, в столь важном вопросе, не совсем корректен. Институт Уполномоченного СПб находится в стадии становления и задача общества, в том числе, помогать в укреплении этого института власти.

Не совсем понятна и позиция питерских парламентариев, которые не могут не знать решение Верховного Суда РФ от 1997 года, в соответствие с которым любые ограничения деятельности региональных Уполномоченных возможны лишь при применении федерального закона об Уполномоченном по правам человека РФ, в связи с чем, ЗС СПБ не имело права лишать полномочий И.П.Михайлова.

Кроме того, нам близка и понятна позиция федерального Уполномоченного по правам человека - В. П. Лукина, заявившего, в частности, в открытом обращении по поводу прекращения полномочий И. П. Михайлова следующее: - «…Отсутствие гарантий от вмешательства в правозащитную деятельность омбудсмена, воспрепятствование осуществлению им своего служебного и профессионального долга, наличие угрозы досрочного освобождения от занимаемой должности из-за доставленных кому-либо из должностных лиц неудобств, низводит его до положения красивой ширмы для сокрытия или замалчивания допущенных нарушений прав человека… Последствия подобного отношения к формированию и развитию института омбудсмена и сохранению средневековой удельщины в демократическом правовом государстве продолжают негативно отражаться, прежде всего, на защите прав человека, ее повсеместности и результативности.»

На основании вышеизложенного, прошу Вас дать оценку сложившейся ситуации, а также, с целью предотвращения дестабилизации ситуации в сфере защиты прав граждан в Санкт-Петербурге, не допустить беспрецедентной акции по уничтожению независимого института «Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге», поставив вопрос о восстановлении Игоря Павловича Михайлова в занимаемой должности.


Председатель «Комитета за гражданские права» А.В. Бабушкин,
Ответственный секретарь «Комитета за гражданские права» В.Г. Габисов,
Члены правления «Комитета за гражданские права» М.Ю. Невелев, Л.И. Кравцова, Э.Я. Рудык