Служба содействия доступности правосудия

Основные материалы Службы содействия доступности правосудия

Мониторинг Головинского и Коптевского судов Москвы 12 ноября 2018
(отчет)
12 ноября 2018 года инспектор Службы содействия доступности правосудия (ССДП) Комитета Потеряйко Сергей Николаевич, по поручению руководителя указанной Службы Комитета Махмутовой Айгуль Фатиховны, действующей согласно указанию и предписанию члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека А.В.Бабушкина, посетил Головинский и Коптевский районные суды города Москвы.

Головинский районный суд г. Москвы
В ходе посещения суда инспектором Службы Комитета, действующим на основании ст. 29 Конституции РФ и ФЗ от 21.07.2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» установлено:
Головинский районный суд г.Москвы - последняя новость размещена на сайте суда 31.03.2017 года, архив видео записей за год отсутствует, судебные акты на сайтах появляются только выборочно и очень с большим опозданием, это подтверждают все опрошенные посетители суда, контакты, часы работы и время приема судей на сайте указаны.
Основное нарушение прав граждан в здании суда являются.
- отсутствие комнат для защитников (комнаты для прокуроров имеется в здании суда);
- использование скамеек предназначенных для размещения участников процесса и публики, для складирования материалов дел;
- отсутствие достаточных по размерам помещений для ознакомления участников процесса с материалами дел;
- постоянные опоздания судей на прием и на процесс, при этом за редким исключением судьи никаких извинений участникам процесса не приносят;
- неоправданно длительные сроки изготовления решений по гражданским делам;
- уклонение от размещения судебных актов;
- отсутствие в судах доступных посетителям для зарядки телефонов и компьютеров электрических розеток;
- несвоевременное возвращение в районные суды материалов апелляционных дел из Мосгорсуда;
- отключение электронных информационных табло;
- невозможность дозвониться до помощников судей, а также до председателя суда при записи на прием;
- бессистемность хранения дел в кабинетах судей, что не позволяет своевременно найти нужное судебное дело;
- назначение нескольких дел на одно и то же время;
- не допуск в суд лиц, не достигших 18 лет.

Коптевский районный суд г. Москвы
В ходе посещения суда инспектором Службы Комитета, действующим на основании ст. 29 Конституции РФ и ФЗ от 21.07.2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» установлено:
Коптевский районный суд г.Москвы - последняя новость размещена на сайте суда 20.10.2017 года, архив видео записей за год отсутствует, судебные акты на сайтах появляются только выборочно и очень с большим опозданием, это подтверждают все опрошенные посетители суда, контакты, часы работы и время приема судей на сайте указаны.
Основными нарушениями прав граждан в здании суда являются:
- отсутствие комнат для защитников (комнаты для прокуроров имеется в здании суда);
- использование скамеек предназначенных для размещения участников процесса и публики, для складирования материалов дел; 
- отсутствие достаточных по размерам помещений для ознакомления участников процесса с материалами дел;
- постоянные опоздания судей на прием и на процесс, при этом за редким исключением судьи никаких извинений участникам процесса не приносят;
- неоправданно длительные сроки изготовления решений по гражданским делам;
- уклонение от размещения судебных актов;
- отсутствие в судах доступных посетителям для зарядки телефонов и компьютеров электрических розеток;
- несвоевременное возвращение в районные суды материалов апелляционных дел из Мосгорсуда;
- отключение электронных информационных табло;
- невозможность дозвониться до помощников судей, а также до председателя суда при записи на прием;
- бессистемность хранения дел в кабинетах судей, что не позволяет своевременно найти нужное судебное дело;
- назначение нескольких дел на одно и то же время;
- не допуск в суд лиц, не достигших 18 лет.

Для устранения нарушения прав граждан в зданиях судов рекомендуется:
1) Председателю Верховного Суда РФ, Генеральному директору Судебного Департамента при Верховном Суде РФ, руководителю ФССП России потребовать от сотрудников судов и служб, обеспечивающих работу судов, устранения отмеченных выше нарушений прав человека и гражданина.
2) Установить в судах киоски или вендинговые аппараты для продажи канцтоваров, зарядных устройств, а также аппараты для оказанию услуг по изготовлению светокопий.
3) Обеспечить возможность трансляции процессов в случае, если все желающие не смогли поместиться в зале судебного заседания.
4) Разместить на входе во ВСЕ суды камеры хранения для оставления предметов, которые нельзя проносить в здание суда.
5) Предоставлять гражданам, которые жалуются на действия приставов или работников суда, по их требованию видеозаписи с системы видеонаблюдения, касающейся волнующей их информации. Разработать простой и понятный порядок получения видеозаписей в зданиях судов
6) Разместить расписание дел с указанием ФИО участников до поста судебных приставов.
Необходимым условием, по нашему мнению, для устранения всех вышеперечисленных замечаний в деятельности судов является добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками судов независимо от рангов и занимаемых должностей.

Мониторинг Мещанского и Пресненского судов Москвы за октябрь 2018
(отчет)
Инспектор Службы содействия доступности правосудия Комитета Потеряйко Сергей Николаевич, по поручению руководителя Службы Комитета Махмутовой Айгуль Фатиховны, действующего согласно указанию и предписанию члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека А.В.Бабушкина, посетил Мещанский (08 октября) и Пресненский (18 октября) районные суды города Москвы.

Мещанский районный суд г. Москвы
В ходе посещения суда инспектором Службы Комитета, действующим на основании ст. 29 Конституции РФ и ФЗ от 21.07.2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» установлено:
Суд находится в новом здании суд по адресу город Москва, ул. Каланчевская, д. 43А.
Последняя новость размещенная на сайте суда от 10.09.2018 года, архив видео записей за год отсутствует, судебные акты на сайтах появляются только выборочно и очень с большим опозданием, это подтверждают все опрошенные посетители суда, контакты, часы работы и время приема судей на сайте указаны.
Основное нарушение прав граждан в здании суда являются:
- отсутствие комнат для защитников (комнаты для прокуроров имеются в каждом здании суда);
- отсутствие доступа граждан в туалеты, недостаточное количество туалетов, один туалет на 2 суда Мещанский и Тверской суд;
- отсутствие буфета для посетителей и работников суда;
- постоянные опоздания судей на прием и на процесс; при этом за редким исключением судьи никаких извинений участникам процесса не приносят;
- неоправданно длительные сроки изготовления решений по гражданским делам;
- уклонение от размещения судебных актов;
- отсутствие в судах доступных посетителям для зарядки телефонов и компьютеров электрических розеток;
- несвоевременное возвращение в районный суд материалов апелляционных дел из Мособлсуда;
- отключение электронных информационных табло;
- невозможность дозвониться до помощников судей, а также до председателей судов при записи на прием;
- назначение заказных судебных дел после 18.00, когда прекращается допуска граждан в здание суда;
- склонность многих судей оглашать вынесенные ими решения тихим шепотом;
- создание судебными приставами препятствий для общения бесплатных защитников с иностранцами, доставленными в суд для привлечения к административной ответственности по ст. ст. 18.10 и 18.8 КоАП РФ;
- изъятие судебными приставами по указаниям помощников судьи доверенностей, выданных иностранными гражданами лицам, которым они доверили свою защиту;
- запугивание судьями участников процесса и граждан, требующих соблюдения своих прав, тем, что их задержат или выведут из здания суда приставы; необоснованный вызов приставов для устрашения граждан;
- несвоевременное обновление информации на сайтах судов;
- бессистемность хранения дел в кабинетах судей, что не позволяет своевременно найти нужное судебное дело;
- назначение нескольких дел на одно и то же время;
- отсутствие или нечитаемость нагрудных знаков у судебных приставов;
- удержание иностранных граждан в течение более 3 часов без питания, иногда до 14 часов;
- не допуск в суд лиц, не достигших 18 лет;
- отсутствие на сайтах информации о процессуальных действиях по частной жалобе, рассмотрении замечании на протокол, разъяснении решения и иных, вынесенных после итогового решения суда.

Пресненский районный суд г. Москвы
В ходе посещения суда инспектором Службы Комитета, действующим на основании ст. 29 Конституции РФ и ФЗ от 21.07.2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» установлено:
Посетители суда сообщили, что занимать очередь посетители начинают с 06:00, что очередь для прохода в суд к 09:00 составляет до 40 человек и делится на 6 частей.
1-я и 2-я очередь в канцелярию по уголовным и гражданским делам, 3-я очередь в службу выдачи исполнительных документов, 4-я очередь на прием к Председателю суда, 5-я очередь для участников и посетителей судебных заседаний и 6-я очередь в экспедицию (приемную) для подачи процессуальных документов до начала судебных заседаний.
Проход в суд посетителей осуществляется в порядке живой очереди, которая в 09:00 формируется из 6 частей в одну и проход занимает какое-то время. Все посетители отметили оперативную и корректную работу сотрудников Службы Судебных Приставов при осуществлении функций для прохода в здание суда, тем не менее, стоящие в очереди отметили, что последний посетитель в очереди иногда попадает в здание суда после 10:00, из-за чего среди посетителей возникают конфликты, так как прием председателем суда осуществляется с 09:00 до 11:00 и стоящие в очереди переживают, что не успеют попасть к Председателю до окончания им приема, другие посетители переживают, что опоздают на начало судебного заседания назначенного на 09:00, другие посетители переживают, что не успеют подать процессуальные документы в экспедицию (приемную) до начала судебных заседаний, другие переживают, что прошедший впереди них посетитель обратится в канцелярию или службу выдачи исполнительных документов вне очереди снаружи здания и длительное время будет задерживать очередь.
Таким образом к 09:00 очередь из 6 частей формируется в одну очередь для прохода в здание посетителями для реализации своих прав и все посетители стремятся попасть в здание суда к 09:00, такая конфликтная ситуация вызывает озабоченность.
Посетители суда отметили, что в 10:00 холл 1-го этажа здания суда очень похож на здание железнодорожного вокзала в период разгара летних отпусков в направлении популярных курортов. Сидячих мест в холле для посетителей не хватает, многие вынуждены ожидать стоя, отмечено, что некоторые посетители приносят с собой раскладные стулья. При этом кресел в холле здания суда много, но даже их не хватает для ожидающих своей очереди людей. Посетители пожаловались, что раньше им разрешали брать дополнительные стулья из Кафе, расположенного так же на 1-м этаже здания суда, но сейчас это запрещено делать.
Ожидающие своих очередей люди сообщили, что в службу выдачи исполнительных документов они ожидают своей очереди по 3-6 часов, работа сотрудников не организованна, документы почти всегда выдаются с грамматическими и орфографическими ошибками, часто в документах неправильно указаны Ф.И.О., адреса, названия и другая важная информация, что заставляет людей повторно занимать очередь и долго ожидать исправления ошибок, очень часто не в этот же день по причине окончания работы суда.
В канцелярию по гражданским делам ожидающие очереди сообщили, что обычно ожидают своей очереди более часа, работа канцелярии не организованна, документы находятся в ужасном состоянии, материалы не пронумерованы и не скреплены, выдаются медленно и часто теряются или пропадают, из дел исчезают важные документы.
В канцелярию по уголовным делам ожидающие очереди сообщили, что обычно ожидают своей очереди не более часа, работа канцелярии более организованна, чем канцелярии суда по гражданским делам, документы находятся в более упорядоченном состоянии, материалы часто пронумерованы карандашом, в редких случаях не скреплены, выдаются более оперативно, чем в канцелярии по гражданским делам и так же часто теряются или пропадают, из дел исчезают важные документы.
Посетители суда сообщили, что прием Председателем суда осуществляется с 09:00 до 11:00, лично председателем суда прием не ведется, прием осуществляется заместителем председателя суда в помещении приемной на рабочем месте секретаря Председателя суда, что вызывает у посетителей возмущение по причине отсутствия сидячих мест в приемной у секретаря.
Посетители отметили, что очередь в экспедицию (приемную) суда для сдачи документов составляет не более 5-10 человек, сотрудники на приеме документов стараются оформлять документы у посетителей максимально оперативно, как правило ожидание очереди занимает менее часа.
Участники и посетители судебных заседаний заявили, что очень часто судьи назначают судебные заседания на одно и тоже время и им приходится долго ожидать начала своих судебных заседаний, обычно ожидание составляет, со слов посетителей, от 1 до 3 часов.
Также всеми было отмечено, что здание суда оборудовано лифтами, что является для посетителей важным удобством, а так же удобным для посещения кафе. Санузлы для посетителей суда так же не вызвали нареканий, все опрошенные в здании суда отметили удовлетворенность их состоянием.
Последняя новость размещена на сайте суда 11.09.2018 года, архив видео записей за год отсутствует, судебные акты на сайтах появляются только выборочно и очень с большим опозданием, это подтверждают все опрошенные посетители суда.

Для устранения нарушения прав граждан в зданиях судов рекомендуется:
Председателю Верховного Суда РФ, Генеральному директору Судебного Департамента при Верховном Суде РФ, руководителю ФССП России потребовать от сотрудников судов и служб, обеспечивающих работу судов, устранения отмеченных выше нарушений прав человека и гражданина.
Необходимым условием, по нашему мнению, для устранения всех вышеперечисленных замечаний в деятельности судов является добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками судов независимо от рангов и занимаемых должностей.