Осуществление общественного контроля в местах принудительного содержания в Новосибирской области

В Новосибирской области действует 13 исправительных учреждений ГУФСИН России по Новосибирской области, в т.ч. 6 колоний строго режимы, 3 колонии общего режима, из них одна женская колония, одна воспитательная колония (ВК), одна колония - поселение (КП), одно ЛИУ, а также три СИЗО.
В учреждения ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание 13,5 тыс. осужденных, из которых 10,85 тыс. отбывают наказание в облегченных условиях, 1530 осужденных - в облегченных условиях, 575 чел. - в строгих условиях отбывания наказания, что составляет 4,26% от общего числа осужденных.
563 человека, содержащихся в учреждения ГУФСИН больны алкоголизмом, 1520 - наркоманией, 1300 - психическими расстройствами.
Нарушений в расчете на 1 тыс. человек - 12,3. Выдворение в ШИЗО (ДИЗО) применялось 6,54 тыс. раз, ПКТ - 146 раз, ЕПКТ - 18 раз, выговор - 1292 раза, штраф 29 раз, устный выговор, не учитываемый в общей статистике нарушений - 6,55 раз.
Осужденным было объявлено 11,38 поощрений, наложено 8,029 тыс. взысканий (не включая устных выговоров).
На профилактическом учете в учреждениях ГУФСИН России по НО состоит 2459 человек.
Таким образом, достигнуты определенные успехи в организации воспитательной работы. Однако наказание в виде выдворения в ШИЗО применяется неоправданно часто, в то время, как возможности взысканий в виде выговоров и штрафов применяются меньше, чем могли бы.
Построены и введены в эксплуатацию режимный корпус в СИЗО № 1 и общежитие в колонии.
Прокурорский надзор за соблюдением прав человека в УИС осуществляют две спецпрокуратуры. Остро стоял вопрос переполнения СИЗО г. Новосибирска. Прокуратурой области было проведено совещание о более избирательном подходе к избранию меры пресечения, что позволило снизить численность подозреваемых и обвиняемых в СИЗО.
Лимит содержания СИЗО увеличен на 725 мест.
В некоторых исправительных учреждениях обеспечена возможность получать питание на выбор. Расход на питание 1 заключенного составляет 2300 рублей в месяц.
Вывезено на обследование в учреждения Минздрава России 253 пациента. В ТБ ФКУЗ МСЧ № 54 ФСИН России проведено 215 операций.
Показатель смертности снизился в 2018 году на 14 %. По болезни освобождены 26 осужденных и 1 обвиняемый. Смертность в ГУФСИН составила 62 случая, в т.ч. от ВИЧ составила 35 человек, внебольничная смертность 3 человека, от суицидов погибло 2 человека.
Оказанием АРВТ охвачено 47 % ВИЧ-инфицированных.
В УИС содержатся 900 пенсионеров, 512 из которых имеют инвалидность. 42 инвалида получили инвалидность впервые. Пенсии по возрасту получают 272 человек, как участники боевых действий - 56 человек.
В учреждениях ГУФСИН области оборудованы 9 храмов, 5 часовен, 1 молельная, комната. Отмечаются определенные положительные тенденции в применении института условно-досрочного освобождения; так, в 2016 году было освобождено 1731 осужденный, в 2017 - 1885 осужденных, за 7 месяцев 2018 года - 1068 осужденных.
Переведено из ИК в колонии-поселения 211 человек, возвращено из КП в ИК - 11 человек. Переведено из ИК особого режима в ИК строгого режима - 11 человек.
В школах исправительных учреждений в 2017-2018 учебном году обучалось 1500 учащихся. В учебно-консультационных пунктах - 9 человек. В трех высших учебных заведениях обучаются 42 осужденных.
В учреждениях работает литейное производство, метало и деревообработка, швейное производство, производство продуктов питания.
К УПЧ области за неполные 5 лет поступило 1228 обращений из мест лишения свободы, от родственников и адвокатов. Количество обращений снижается, так как руководство ГУФСИН и учреждений оперативно реагируют на обращение УПЧ и ОНК. Сама Уполномоченная посещает учреждение без предупреждения.
3559 осужденных имеют исковые требования на сумму свыше 2 млрд.
ОНК области и ТПП провели совместный круглый стол по размещению заказов на предприятиях ФСИН России для повышения занятости осужденных на производстве.
По итогам обсуждения рекомендуется:
1. ГУФСИН Новосибирской области:
1. Продолжить шире применять в отношении осужденных взыскания в виде выговоров, а если это уместно, в виде штрафа, вместо выдворения в штрафной (дисциплинарный) изолятор; добиваться дальнейшего изменения соотношения между поощрениями и взысканиями с увеличением первых и снижением вторых.
2. Обеспечивать первоочередное трудоустройство осужденных, имеющих алиментные обязательства.
3. Усилить работу психологов с осужденными, являющимися нарушителями порядка отбытия наказания и помещаемыми в запираемые помещения.
4. Увеличить обеспеченность осужденных обувью с 85 до 100 % за счет развития производства обуви в ИК-14.
5. Обеспечить дифференцированный подход в отношении лиц, водворяемых в ЕПКТ, не допуская назначения осужденным одинаковых взысканий.
6. Произвести ремонт канализации в помещении ЕПКТ.
7. Оборудовать камеры ЕПКТ удобными скамейками, расположенными на удобной для использования высоте.
8. Произвести асфальтировку твердого покрытия жилой зоны ФКУ ИК-2.
2. Губернатору Новосибирской области:
1. Дать поручение об увеличении объема заказов, размещающих на предприятиях УИС, внести в законодательство субъекта РФ норму о квоте на размещение заказов.
3. ГУ МВД России по Новосибирской области:
1. Обеспечить наличие кружек в камерах ИВС по количеству подозреваемых и обвиняемых.
2. Обеспечить приватность санузлов в камерах ИВС ГУ МВД области.
3. Произвести ремонт канализации в зданиях ИВС, в т.ч. в ИВС УМВД Новосибирска.
4. Обеспечить установку стульев в помещении для телефонных переговоров ИВС УВД Новосибирска.
5. Обеспечить выдачу лицам, содержащимся в ИВС, тапочек и туалетной бумаги.
4. ФСИН России:
1. Приблизить к месту жительства своих семей осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН России по Новосибирской области, проезд родных и близких которых затруднителен, в частности перевести в Ульяновскую область осужденного Оглы Владимира Платоновича, отбывающего наказание с 2002 года.
- Комитет
- Правозащитные мероприятия
- Предметная рубрика
- Аналитические обзоры
- Отчеты о деятельности
- Рекомендации круглых столов
- Борьба с пытками
- Ссылки
-
03-10-2018 Прокурору Волгоградской области о спасении жизни инвалида Юрия Трофименко
15-08-2017 Просьба об оказании помощи "Комитету за гражданские права"
Общественная приёмная Комитета за гражданские права
17-10-2018 Стратегическое партнерство «Комитета за гражданские права» и агентства WHITE NEWS
24-12-2016 Жители Москвы – перед угрозой лишения придомовых территорий и парков
22-12-2017 В новые питерские недостроенные «Кресты» "заселили" заключенных
08-03-2017 Конференция «Обеспечение прав уязвимых групп в местах содержания под стражей в России»
24-10-2019 Андрей Маяков помещен в СИЗО до 22 декабря
22-10-2019 Очередной «наезд» властьпредержащих на Комитет за гражданские права
20-04-2019 Статистика атакует, или марсианские хроники тюремного ведомства
02-01-2019 Росузник — письма арестованным по политическим мотивам
31-08-2011 Движение «В защиту Детства»: граждане могут защитить российские семьи своими силами!