Рекомендации круглого стола "Поддержка общественно-полезных инициатив заключенных"

Через 3 года после начала отбытия наказания у осужденных, если они не заняты полезной деятельностью, наблюдается развитие зависимости, нарушение самоидентификации, механизмов социальной адаптации.
Сложившаяся уголовно-исполнительная система не нацелена на поддержание и развитие социально-полезных инициатив заключенных, их гражданской позиции, позитивных нравственных ориентиров.

По мнению участников круглого стола, всяческой поддержки заслуживает отклоненная Государственной Думой России инициатива депутатов Законодательного собрания ХМАО-Югра (выдвинутая депутатом Павлом Завальным) о том, чтобы снижать срок наказания в зависимости от того, сколько книг прочитал осужденный. Такой опыт используется в тюрьмах ряда стран, в частности Бразилии, однако из-за отрицательного отзыва Правительства РФ данная инициатива была отклонена.

Реализация позитивных инициатив заключенных должна быть направлена на скорейший их выход на свободу. При этом развитие таких инициатив среди заключенных является важным фактором достижения исправления осужденного, а в некотором случае и восстановления социальной справедливости - важнейших целей уголовного наказания, установленных частью 2 ст. 43 УК РФ.

В качестве проявления общественно полезных инициатив заключенных могут быть отмечены такие, как создание:
- духовых оркестров и иных музыкальных коллективов, индивидуальную игру на музыкальных инструментах, в том числе и в рамках самодеятельности осужденных;
- кружков по изучению иностранных языков, языков и литературы народов России ;
- кружков по изучению психологии;
- кружков по изготовлению кукол;
- театральных коллективов;
- стенгазет;
- спортивных секций;
- кружков изготовления макетов зданий, автомашин, кораблей, самолетов и т.д.;
- групп музыкального просвещения;
а также:
- организации конкурсов песен, в том числе и в рамках региональных и российских конкурсов;
- шефство над детскими сиротскими учреждениями;
- создание мини - ботанического сада;

Вместе с тем развитию инициативы заключенных препятствуют:
- ситуация, когда умелые и инициативные люди испытывают сложности с досрочным освобождением, так как представляют для администрации колоний особые ценность и интерес;
- нежелание администраций некоторых учреждений иметь дело среди общей массы осужденных с влиятельными лидерами;
- отсутствие ориентации системы социальных лифтов на выдвижение осужденных, стремящихся реализовать социально полезные инициативы.

Для развития социально-полезных инициатив осужденных участники круглого стола рекомендуют:

1. Законодательно закрепить доступ осужденных в компьютеру не менее 6 часов в неделю для их обучения и работе по специальной программе, разработанной ФСИН России с участием правозащитных организаций;
2. При рейтинговой оценке деятельности учреждений учитывать общественно полезные инициативы осужденных в качестве положительного показателя деятельности учреждений;
3. Рекомендовать в женских колониях создавать кружки по пошиву кукол, оказать помощь в создании таких секций;
4. Рекомендовать в колониях создать кружки по выращиванию растений; оказать помощь в обеспечении таких кружков семенами и литературой;
5. Создать в качестве приложения к «Российскому Вестнику Общественного Контроля» сборник «В помощь инициативам заключенных» (отв. - Дорина С.Н.).