|
| 28-11-2007 | |
|
Актуальные проблемы обеспечения прав заключенных в московском регионе
|
|
|
Комитетом за гражданские права в Музее им. Сахарова организован и проведен круглый стол по теме «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЗАКЛЮЧЕННЫХ В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ». В течениe длительного времени сотрудники организации проводили мониторинги соблюдения законодательства, прав заключенных и норм обращения с их родственниками, в СИЗО г. Москвы, исправительных учреждениях Московской области. Участники круглого стола на основе представленных данных мониторинга, отметили как улучшение ситуации в этих учреждениях Москвы и МО, так и факты систематического нарушения прав человека, несоблюдения законодательства, нерешенности ряда острых проблем в этих учреждениях. Характерно, что, несмотря на приглашение, представители УФСИН России по г. Москве, не направили на этот круглый стол ни одного представителя. Участники круглого стола, - отмечая, что в СИЗО № № 1, 2, 7 г. Москвы имеют место определенные улучшения в части соблюдения условий соблюдения прав заключенных; - в то же время указанные ниже нарушения и проблемы носят систематический характер и в большей своей части возникли после последней смены руководства УФСИН РФ по г. Москве; - выражая свою обеспокоенность недостаточно ответственным отношением со стороны руководства УФСИН по г. Москве выполнением действующего законодательства; - считая безусловно необходимым обязательное участие первых лиц УФСИН по г. Москве на подведении итогов мониторинга прав человека в СИЗО г. Москвы и выражая свое недоумение тем, что представители Управления вновь пренебрегли полученным ими приглашением со стороны правозащитных организаций - РЕКОМЕНДУЮТ: 1) СИЗО «Лефортово» - обеспечить своевременное проведение свиданий заключенных с адвокатами; так, адвокат Казьменко прибыла в СИЗО 18.09.07 в 10.00, однако по состоянию на 15.00 свидания она не получила, ответа о том, когда состоится свидание не получила; из 8 кабинетов для свиданий под свидания были заняты 3; - открыть магазин; - информация о том, куда обращаться с жалобами и заявлениями, отсутствует; вывесить соответствующую информацию; - организовать прием посетителей представителями администрации; как и пол года назад, такой прием отсутствует - организовать свидания обвиняемых с адвокатами и проведение следственных действий не 4, а 5 дней в неделю. 2) В СИЗО № 1 УФСИН г. Москвы: - нормализовать время приема посылок и передач; нынешняя практика приема передач приводит к тому, что ряд родственников, прибывшие в Москву для передачи предметов первой необходимости, отсутствует; - отметить широкий ассортимент товаров в магазине; - привести в соответствие со средними по Москве, обеспечить наличие хлеба по доступной цене, так как прстые видлы хлеба отсутствуют; - книга жалоб и предложений – всего 1 запись от Иванова Ивана Ивановича без адреса; - нормализовать время доставки заказов, который в настоящее время составляет 7 суток; - нормализовать питание (освобожденные указывают, что нередко им выдается блюдо из плохо пахнущей селедки с костям и каши, которую осужденные называют «братская могила»); - обеспечить беспрепятственный прием холодильников (от одной посетительницы в качестве условия приема холодильника потребовали оплатить стоимость электроэнергии за 6 месяцев); - выявить всех тяжело больных и обеспечить оказание им медицинской помощи (так, Виноградов Валерий, 1968 г.р., больной сахарным диабетом в тяжелой форме, находится в общей камере, не получает необходимой мед помощи); - не допускать необоснованного отказа в приеме для осужденных предметов первой необходимости; так, у матер и Синицына Ильи Юрьевича, которая является инвалидом по опорно-двигательной системы, отказались принять утепленную куртку для сына, заявив, что та должна привести не утепленную куртку; пояснения Синициной, что такой куртки у нее нет и она не имеет средств для этого, никакого впечатления не произвели. В приеме куртки было отказано. 3) В СИЗО № 3: - переоборудовать сетка кроватей имеет сечение 10 на 30 см., в связи с чем матрасы проваливаются вниз; спать на таких кроватях невозможно; - нормализовать ассортимент в магазине (ассортимент 10.09.07 составил 56 наименований; так, отсутствуют творог, кисломолочные продукты, овощи) - тушенка продается по 82 руб; - выдавать свежую прессу - постатейное распределение ( впервые привлеченного к оперативной ответственности посадили с ранее неоднократно судимыми); - плохое питание для заключенных; высок удельный вес соевых продуктов; от капусты идет сильный неприятных запах; Положительные моменты в деятельности СИЗО: появилась книга жалоб и предложений, произведена замена скамеек, доступность представителей администрации, отсутствие необоснованных ограничений, полнота вывешенной информации, быстрый проход адвокатов и следователей; 4) В СИЗО № 4: - распространить опыт книги жалоб и предложений на другие СИЗО; начальник СИЗО регулярно просматривает книгу, ставит резолюции, контролирует их исполнение; - повысить ассортимент в магазине; -открыть 3-е окно в комнате приема передач, прорубленное 3 месяца назад; 5) В СИЗО № 6 УФСИН по г. Москве: - имеет место практика освобождения по УДО только бывших сотрудников правоохранительных органов; необходимо распространить возможности условно – досрочного освобождения на всех осужденных, доказавших свое исправление. - обеспечить доступность для заключенных нормативных актов, не допускать изъятия правовой литературы из камер, в том числе изъятия камер; - обеспечить осужденным, участвующим в судебно- следственных действиях право на непрерывный 8 – часовый сон, так как подъем на сборное отделение в 5 часов утра и возврат осужденных с ССД в 22.00 не позволяет обвиняемым нормально высыпаться. 6) В СИЗО № 7 УФСИН по г. Москве - не допускать необоснованного отказа в предоставлении свиданий, как это имело место в случае с родственниками осужденного Митрофанова Митрофанову Татьяной Алексеевной 18.09.07; - прекратить практику неравномерного распределения заключенных по камерам, когда в одних камерах есть свободные места, а другие переполнены; - изменить практику проведения прогулок, когда осужденных выводят на прогулку только всех вместе либо не выводят никого ; - организовать работу магазина 8, а не 2 часа в неделю, как это имеет место в настоящее время; обеспечить наличие в ассортименте сахара, сгущенного молока, кисломолочных продуктов, приправ, хлебобулочные изделия; в магазине СИЗО – самый низкий ассортимент – 30 наименований ( в основном сушки и вафли), из 22 позиций, - прием посетителей администрацией СИЗО начинается с опозданием; прием посетителей юристов и заместителями ведется по полтора часа. - вставить стекла в камере № 132, проверить на предмет наличия стекол другие; - обратить особое внимание на астматиков, так как в силу экологического состояния данной территории им не хватает воздуха; - не допускать совместного содержания рецидивистов и лиц, впервые арестованных; - тяжело онкологически больные находятся в общей камере; направить их в больничные камеры. 9) СИЗО № 10 УФСИН по Московской области - обратить внимание на прием денежных средств для заключенных ( с мая 2007 года не может получить денежный перевод осужденный Юрьев К.); - в брак в СИЗО за год вступило 16 человек. 7) В исправительной колонии № 5 УФСИН по Московской области: - не допускать совместного содержания в одном отряде здоровых осужденных и осужденных, страдающих различными формами туберкулеза; - обратить внимание на необоснованный отказ от получения медикаментов со стороны общественных объединений; все освобожденные отмечают резкий недостаток медикаментов; - в нарушение требований НПА осужденным запрещают иметь при себе медикаменты, за хранение разрешенных врачом медикаментов помещают в СИЗО; - осужденные, не получают профессий, востребованных на рынке труда. 8) В Можайской и Икшанской воспитательных колониях. Не допускать направления в исправительные колонии воспитанников, достигших 18 лет, которые хотели бы продолжить отбытие наказания в ВК. Рекомендации для всех СИЗО и ИК Москвы и Московской области: - установить приказом начальника УФСИН минимальный ассортимент продуктов питания в ППН в магазинах СИЗО и ИК; - оборудовать принудительную вентиляцию в камерах; - численность аппаратов УФСИН по Москве и Московской области является чрезмерным, в связи с чем ее следует сократить до уровня кадровой численности 1993 года. Освободившиеся штаты необходимо направить для укрепления работы в следственных изоляторах. |
|
| © «Комитет за гражданские права» |
|
