Соблюдение прав граждан в деятельности приемных Правительства Москвы

«Комитетом за гражданские права» подготовлен проект рекомендаций круглого стола, участники которого подвергли резкой критике порядок приема граждан должностными лицами Правительства Москвы, и качества рассмотрения обращений граждан. Мероприятие состоялось 12 июля 2011 года в Независимом пресс-центре Москвы.

Замечания и дополнения к тексту рекомендаций Вы можете направить на электронный адрес [email protected], или почтой по адресу: 127562 , г. Москва, ул. Санникова, 7-21.

Отмечая, что мониторинг деятельности приемной Правительства Москвы и приемных структурных подразделений Правительства Москвы выявил ряд недостатков в соблюдении права граждан на обращение;
Считая право на обращение граждан в органы власти и местного самоуправления одним из наиболее важных конституционных прав, во многом предопределяющих пределы и характер реализации иных конституционных прав человека;
С тревогой констатируя, что в последние полгода усилилась имитация рассмотрения обращений граждан со стороны некоторых должностных лиц органов власти Москвы,
С удивлением констатируя отсутствие представителей приемной Правительства Москвы на круглом столе, что может свидетельствовать о нежелании аппарата приемной сотрудничать с представителями гражданского общества;
Отмечая, что крайне опасна практика пересылки обращений граждан, адресованных в Правительство Москвы, в районные управы и иные структуры, которые не располагают компетенцией разрешать поднятые вопросы,
Отмечая, что отсутствие у власти обратной связи с гражданами создает угрозу правовому и нравственному смыслу деятельности власти,

Участники круглого стола рекомендуют:

Внести следующие изменения в деятельность приемных Правительства Москвы:

1. Выдавать на руки заявителю в день приема или на следующий день карточку личного приема.

2. Давать заявителю устный ответ только с его согласия.

3. Предоставить заявителям реальное право попасть на прием к Мэру или вице- мэру Москвы в ситуации, когда нарушенное право гражданина носит существенный характер и не было восстановлено нижестоящим должностным лицом.

4. Оборудовать приемную Правительства Москвы и приемные нижестоящих структур Правительства Москвы указателями с ФИО должностных лиц.

5. Вывесить на стендах и на сайте график приема руководителя приемной и иных должностных лиц, должностные обязанности сотрудников приемных.

6. Обеспечить сотрудников приемной бейджиками.

7. Ввести единообразную практику выдачи заявителям талончиков о записи на прием во всех структурах Правительства Москвы.

8. Не допускать видеосъемки граждан без их согласия.

9. Ввести в приемных книгу жалоб и предложений с размещением ее содержания на сайте приемной и соответствующих структурных подразделений.

10. В качестве важного критерия деятельности органов власти должен рассматриваться показатель удельного веса повторных обоснованных обращений.

11. Усилить контрольные функции приемной Правительства Москвы над должностными лицами, рассматривающими обращения граждан.

12. Не допускать привлечения сотрудников милиции для противоправного нарушения прав граждан, прибывших на прием.

13. Обеспечить каждое должностное лицо, ведущее прием, сборником нормативных актов по вопросам ведения приема граждан.

14. Дополнить КоАП Москвы статьей о наказании за направление жалобы тому должностному лицу, на которое жалуется заявитель.

15. Установить нормативы ускоренного исполнения заявлений, не требующих проверки, в течение нескольких дней.