Места принудительного содержания и санитарно-эпидемиологические нормы человеческого благополучия

Места принудительного содержания и санитарно-эпидемиологические нормы человеческого благополучия Не проходит и дня, чтобы перед членами Общественных наблюдательных комиссий не вставали вопросы, связанные с условиями проживания в жилых помещениях ИВС, СИЗО и исправительных учреждений, условиями работы в производственных помещениях.
Каковы должны быть температура, влажность и освещение? Чем регулируются соответствующие нормы и правила? Ответ на эти вопросы мы постараемся дать в предлагаемой статье.


Микроклимат на производстве.
Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 1 октября 1996 г. N 21 были утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений". Если верить п. 1.1. Правил, их цель - предотвратить неблагоприятное воздействие микроклимата рабочих мест, производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека. В п. 1.2. говорится: «Настоящие Санитарные правила распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций». Таким образом, распространяются они и на предприятия учреждений УИС.
Обязанность привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренными данными Санитарными правилами, возлагается на руководителей предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности (п. 1.4).
Под производственными помещениями в данных Правилах понимается замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей. Рабочим местом является тот участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом может являться несколько участков производственного помещения. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения. Под холодным периодом года понимается период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10° С и ниже, а под теплым периодом года - период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10° С. Под тепловой нагрузкой среды (ТНС) - понимается сочетанное действие на организм человека параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое облучение), выраженное одночисловым показателем в °С.
В п. 4.2 приказа отмечается, что показатели микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимального или допустимого теплового состояния организма. П. 4.3 устанавливает перечень показателей, характеризующих микроклимат в производственных помещениях. Такими показателями являются:
а) температура воздуха;
б) температура поверхностей;
в) относительная влажность воздуха;
г) скорость движения воздуха;
д) интенсивность теплового облучения.
Правилами вводится понятие оптимальных микроклиматических условий по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека, которые обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах (п. 5.1 Правил). Оптимальные величины необходимо соблюдать на рабочих местах, где выполняются работы операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением - в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и др.). Оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать величинам, приведенным в таблицах, приложенных к Правилам.

В п. 6 рассматривается понятие допустимых микроклиматических условий (то есть они хуже оптимальных, но приемлемы для человеческого организма) которые устанавливаются по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей сиены, и которые не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности (п. 6.1). Допустимые величины показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по технологическим требованиям, техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные величины.
П. 6.4 регулирует показатели допустимых величин перепада микроклимата на рабочих местах:
- перепад температуры воздуха по высоте должен быть не более 3° С;
- перепад температуры воздуха по горизонтали, а также ее изменения в течение смены не должны превышать:
при категориях работ Iа и Iб - 4° С;
при категориях работ IIа и IIб - 5° С;
при категории работ III - 6° С.
Согласно п. 6. 5 Правил при температуре воздуха на рабочих местах 25° С и выше максимально допустимые величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:
70% - при температуре воздуха 25°С;
65% - при температуре воздуха 26°С;
60% - при температуре воздуха 27°С;
55% - при температуре воздуха 28°С
При температуре воздуха 26-28°С скорость движения воздуха, указанная в приведенной ниже таблице для теплого периода года, должна соответствовать диапазону:
0,1-0,2 м/с - при категории работ Iа;
0,1-0,3 м/с - при категории работ Iб;
0,2-0,4 м/с - при категории работ IIа;
0,2-0,5 м/с - при категориях работ IIб и III.

В п. 6.7 Правил рассматриваются допустимые величины интенсивности теплового облучения работающих на рабочих местах от производственных источников, нагретых до темного свечения (материалов, изделий и др.). Они должны соответствовать значениям, приведенным в следующей таблице:

При работе с источниками излучения, нагретыми до белого и красного свечения (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя и др.) интенсивность не должна превышать 140 Вт/кв.м. При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела и обязательным является использование средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз (п. 6.8). При наличии теплового облучения работающих температура воздуха на рабочих местах не должна превышать в зависимости от категории работ следующих величин (п. 6.9):
25° С - при категории работ Iа;
24° С - при категории работ Iб;
22° С - при категории работ IIа;
21° С - при категории работ IIб;
20° С - при категории работ III.
Если в производственном помещении допустимые нормативные величины показателей микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные (п. 6.9).
Как контролируется и измеряется микроклимата в производственных помещениях?
В холодный период года измерение производится в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней температуры наиболее холодного месяца зимы не более чем на 5° С, в теплый период года - в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней максимальной температуры наиболее жаркого месяца не более чем на 5° С (п. 7.1). Измерения показателей микроклимата следует проводить не менее 3 раз в смену (в начале, середине и в конце) (п. 7.2). Измерения проводятся на рабочих местах (п. 7.3). При наличии источников локального тепловыделения, охлаждения или влаговыделения (нагретых агрегатов, окон, дверных проемов, ворот, открытых ванн и т.д.) измерения следует проводить на каждом рабочем месте в точках, минимально и максимально удаленных от источников термического воздействия (п. 7.4).
При работах, выполняемых сидя, температуру и скорость движения воздуха следует измерять на высоте 0,1 и 1,0 м, относительную влажность воздуха - на высоте 1,0 м от пола или рабочей площадки. При работах, выполняемых стоя, температуру и скорость движения воздуха следует измерять на высоте 0,1 и 1,5 м, а относительную влажность воздуха - на высоте 1,5 м. (п. 7.6).
При наличии источников лучистого тепла тепловое облучение на рабочем месте необходимо измерять от каждого источника, располагая приемник прибора перпендикулярно падающему потоку. Измерения следует проводить на высоте 0,5; 1,0 и 1,5 м от пола или рабочей площадки (п. 7.7).
Температуру и относительную влажность воздуха при наличии источников теплового излучения и воздушных потоков на рабочем месте следует измерять аспирационными психрометрами. При отсутствии в местах измерения лучистого тепла и воздушных потоков температуру и относительную влажность воздуха можно измерять психрометрами, не защищенными от воздействия теплового излучения и скорости движения воздуха. Могут использоваться также приборы, позволяющие раздельно измерять температуру и влажность воздуха.
Скорость движения воздуха следует измерять анемометрами вращательного действия (крыльчатые, чашечные и др.). Малые величины скорости движения воздуха (менее 0,5 м/с), особенно при наличии разнонаправленных потоков, можно измерять термоэлектроанемометрами, а также цилиндрическими и шаровыми кататермометрами при защищенности их от теплового излучения (п. 7.10).
Температуру поверхностей следует измерять контактными приборами (типа электротермометров) идя дистанционными (пирометры и др.) (п. 7.11). Интенсивность теплового облучения следует измерять приборами, обеспечивающими угол видимости датчика, близкий к полусфере (не менее 160°) и чувствительными в инфракрасной и видимой области спектра (актинометры, радиометры и т.д.) (п. 7.12).
Данные измерений фиксируются в протоколе, в котором должны быть отражены общие сведения о производственном объекте, размещении технологического и санитарно-технического оборудования, источниках тепловыделения, охлаждения и влаговыделения, приведены схема размещения участков измерения параметров микроклимата и другие данные (п. 7.14).
Для измерительных приборов существует оценка их соответствия нормативным требованиям:

Как мы уже видели выше, работы классифицируются на 3 группы в зависимости от интенсивности энерготрат организма в ккал/ч (Вт) (приложение № 1 к СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений"). К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.). 3. К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).
К категории II относятся работы с интенсивностью энерготрат 151-200 ккал/ч (175-232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.). К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201-250 ккал/ч (233-290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
Существует время работы при температуре воздуха на рабочем месте выше или ниже допустимых величин. Как отмечается в приложении № 1 к Правилам, в целях защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено величинами, указанными в табл.1 и табл.2 настоящего приложения. При этом среднесменная температура воздуха, при которой работающие находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ, указанных в табл.2 настоящих Санитарных правил.

Аэроионный состав воздуха.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.1294-0 "Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 18 апреля 2003 г.) устанавливают санитарные требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений, где может иметь место аэроионная недостаточность или избыток аэроионов, включая:
- гермозамкнутые помещения с искусственной средой обитания;
- помещения, в отделке и (или) меблировке которых используются синтетические материалы или покрытия, способные накапливать электростатический заряд;
- помещения, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники;
- помещения, оснащенные системами (включая централизованные) принудительной вентиляции, очистки и (или) кондиционирования воздуха;
- помещения, в которых эксплуатируются аэроионизаторы и деионизаторы;
- помещения, в которых осуществляются технологические процессы, предусматривающие плавку или сварку металлов (п. 1.2 Правил).
Требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека аэроионной недостаточности и избыточного содержания аэроионов в воздухе на рабочих местах.
Аэроионного состава воздуха производственных и общественных помещений характеризуется следующими показателями: а) концентрация аэроионов (минимально допустимая и максимально допустимая) обеих полярностей ро+, ро-, определяемые как количество аэроионов в одном кубическом сантиметре воздуха (ион/см3); б) коэффициент униполярности У (минимально допустимый и максимально допустимый), определяемый, как отношение концентрации аэроионов положительной полярности к концентрации аэроионов отрицательной полярности.

Контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в следующих случаях:
- в порядке планового контроля не реже одного раза в год;
- при аттестации рабочих мест;
- при вводе в эксплуатацию рабочих мест в помещениях, перечисленных в пункте 1.2. Санитарных правил;
- при вводе в эксплуатацию оборудования либо материалов, способных создавать или накапливать электростатический заряд (включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники);
- при оснащении рабочих мест аэроионизаторами или деионизаторами (п. 3.12 Правил).
При выявлении несоответствия аэроионного состава воздуха нормированным показателям осуществляется его нормализация (п. 4.1), которую рекомендуется производить на протяжении всего времени пребывания человека на рабочем месте (п. 4.2). Для этого применяются аэроионизаторы или деионизаторы, предназначенные для использования в санитарно-гигиенических целях (п. 4.3).

Пять категорий работ в зависимости от интенсивности энергозатрат организма при их осуществлении:
1. К категории Iа относятся работы с интенсивностью энергозатрат до 120 ккал/ч - это работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (на предприятиях точного приборостроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п. - именно к этой категории можно отнести труд большинства офисных работников).
2. К категории Iб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 121-150 ккал/ч, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, работа контролеров, мастеров в различных видах производства и т.п.).
3. К категории IIа относятся работы с интенсивностью энергозатрат 151-200 ккал/ч, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.).
4. К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201-250 ккал/ч, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
5. К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой и т.п.).
Для этих пяти категорий установлены различные требования к микроклимату в теплое и холодное время года.

Кто производит регулярное измерение указанных параметров? Пунктом 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязанность осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил возлагается на работодателя. Именно работодатель своим приказом назначает из числа сотрудников ответственное лицо (группу лиц), которое обязано регулярно осуществлять измерения показателей микроклимата в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4.548-96. Государственные контролирующие органы проверяют лишь сам факт наличия в организации службы контроля за микроклиматом и соответствие методов измерения законодательным требованиям, основные из которых изложены ниже.
Именно работодатель несет ответственность за соблюдение требований к микроклимату на рабочем месте. Нарушение работодателем этих требований может быть обжаловано работником в суде. Кроме того, в соответствии со ст. 353 ТК РФ работник или его представитель может обратиться за защитой своих трудовых прав в прокуратуру и федеральную инспекцию труда (Федеральную службу по труду и занятости). Соответствующее заявление можно подать как с помощью сайта данных учреждений, так и при личном обращении в их территориальные органы.
За нарушение законодательства о труде и об охране труда ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность. Размер штрафа, налагаемого на юридических лиц, как и про иным составам административных правонарушений, больше, чем штраф, налагаемый на должностных. При этом вместо уплаты штрафа в отношении юридических лиц возможно административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Условия проживания в жилых помещениях.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 были утверждены
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"
П. 1.3 устанавливает перечень помещений, на которые данные Правила не распространяются: они не распространяются на помещения гостиниц, общежитий, специализированных домов для инвалидов, детских приютов, вахтовых поселков.
Жилое здание должно находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (п.2.2).
При водяном отоплении температура поверхности нагревательных приборов не должна превышать 90°С. Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75°С необходимо предусматривать защитные ограждения (п.4.4). Помещения первых этажей жилых зданий, расположенных в I климатическом районе, должны иметь системы отопления для равномерного прогрева поверхности полов (п. 4.5).
Вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов (п.4.8). Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м. (п. 4.9).

Освещенность.
Освещённость - это отношение светового потока, падающего на малый участок поверхности, к его площади. Освещённость численно равна световому потоку, падающему на участок поверхности малой единичной площади.
Единицей измерения освещённости в системе СИ служит люкс (1 люкс = 1 люмену на квадратный метр), в СГС - фот (один фот равен 10 000 люксов). В отличие от освещённости, выражение количества света, отражённого поверхностью, называется светимостью. Освещённость прямо пропорциональна силе света источника света. При удалении его от освещаемой поверхности её освещённость уменьшается обратно пропорционально квадрату расстояния (Закон обратных квадратов). Когда лучи света падают наклонно к освещаемой поверхности, освещённость уменьшается пропорционально косинусу угла падения лучей.
Обычная освещенность равна: при киносъёмке в студии - 10.000 люкс, на открытом месте в пасмурный день - 1000 люкс, в светлой комнате около окна - 100 люкс, на рабочем столе для тонких работ- 400- 500 люкс, минимум, необходимый для чтения - 30- 50 люкс, от полной луны - 0, 2 люкс, от ночного неба в безлунную ночь - 0,0003 люкс (по материалам Википедии).

Коэффициент естественной освещенности (далее - КЕО) в жилых комнатах должен быть не менее 0,5% (п. 5.2). При одностороннем боковом освещении в жилых зданиях нормативное значение КЕО должно обеспечиваться в расчетной точке, расположенной на пересечении вертикальной плоскости характерного разреза помещения и плоскости пола на расстоянии 1 м от стены, наиболее удаленной от светопроемов (п. 5.3). Освещенность на лестничных площадках, ступенях лестниц, в лифтовых холлах, поэтажных коридорах, вестибюлях, подвалах и чердаках должна быть не ниже 20 лк на полу (п. 5.5). Над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание (п. 5.6).
Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых зданий устанавливается на определенные календарные периоды дифференцированно в зависимости от типа квартир, функционального назначения помещений, планировочных зон города и географической широты местности:
- для северной зоны (севернее 58° с. ш.) - не менее 2,5 ч. в день с 22 апреля по 22 августа;
- для центральной зоны (58° с. ш. - 48° с. ш.) - не менее 2,0 ч. в день с 22 марта по 22 сентября;
- для южной зоны (южнее 48° с. ш.) - не менее 1,5 ч. в день с 22 февраля по 22 октября (п. 5.8).

Шум.
Шум - это беспорядочные колебания различной физической природы, отличающиеся сложностью временной и спектральной структуры, состоящие в совокупности апериодических звуков различной интенсивности и частоты. С физиологической точки зрения шум - это всякий неблагоприятный воспринимаемый звук. Шумы подразделяются на: а) стационарные и нестационарные; б) по характеру спектра - широкополосный шум с непрерывным спектром шириной более 1 октавы; тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тона; в) по частотной характеристике шумы подразделяются на: низкочастотный (<400 Гц); среднечастотный (400-1000 Гц); высокочастотный (>1000 Гц); г) по временны́м характеристикам: постоянный; непостоянный, который в свою очередь делится на колеблющийся, прерывистый и импульсный; д) по природе возникновения: на механический; аэродинамический; гидравлический; электромагнитный.
Для количественной оценки шума используют усредненные параметры, определяемыми на основании статистических законов. Для измерения характеристик шума применяются шумомеры, частотные анализаторы, коррелометры и др.
Уровень шума чаще всего измеряют в децибелах. Сила звука в децибелах: разговор: 40-45; офис: 50-60; улица: 70-80; фабрика (тяжелая промышленность): 70-110; цепная пила: 100; старт реактивного самолёта: 120 децибел.
Кроме шумов, источник происхождения которых ясен - транспорт, технологическое оборудование, системы вентиляции, пневмо- и гидроагрегаты, источники, вызывающие вибрацию, на Земле также имеются необъяснимые шумовые явления - т.н. Звуковые аномалии. При проверке учреждения проверьте, нет ли в цеху данного учреждения такой аномалии.
Воздействие шума на человека такого. Шум звукового диапазона замедляет реакцию человека на поступающие от технических устройств сигналы, это приводит к снижению внимания и увеличению ошибок при выполнении различных видов работ. Шум угнетает центральную нервную систему (ЦНС), вызывает изменения скорости дыхания и пульса, способствует нарушению обмена веществ, возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, язвы желудка, гипертонической болезни. При воздействии шума высоких уровней (более 140 дБ) возможен разрыв барабанных перепонок, контузия, а при ещё более высоких (более 160 дБ) - и смерть.
Для определения допустимого уровня шума на рабочих местах, в жилых помещениях, общественных зданиях и территории жилой застройки используется ГОСТ 12.1.003-83. ССБТ «Шум. Общие требования безопасности», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Шум на рабочем месте, где ведется творческая деятельность (в том числе подготовка к суду), не должен превышать 50 Дба. Шум на постоянных рабочих местах в производственных помещениях и на территории предприятия не должен превышать 80 Дба.
О том, какое значение имеет шум в жизни говорит такой факт. В последнее время появились данные, что мощные двигатели кораблей и подводных лодок, и особенно гидролокаторы и сонары сильно мешают подводным обитателям, пользующимся гидролокационным способом общения и поиска добычи. Особенно страдают некоторые виды китов и дельфинов. Некоторые необъяснимые ранее случаи массовой гибели китов, их «выбрасывания на берег» теперь нашли объяснение. В ряде случаев явление может быть связано с военными учениями, в ходе которых млекопитающие глохнут, и теряют способность ориентироваться (по материалам Википедии),
В соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон (п. 6.1.1).
Эквивалентные и максимальные уровни звука в дБА (децибелах) для шума, создаваемого на территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка = +10 дБА), указанных во второй строке приложения 3 к санитарным правилам.
Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам, а для тонального и импульсного шума следует принимать поправку минус (-) 5 дБА (п.п. 6.1.3).

Вибрация.
Вибрация - колебание твердых тел. О вибрации также говорят в более узком смысле, подразумевая механические колебания, оказывающее ощутимое влияние на человека. В этом случае подразумевается частотный диапазон 1,6-1000 Гц. Понятие вибрация тесно связано с понятиями шум, инфразвук, звук.
В зависимости от источника возникновения различают следующие виды вибраций: а) локальная вибрация, передающаяся человеку от ручного механизированного (с двигателями) инструмента; б) локальная вибрация, передающаяся человеку от ручного немеханизированного инструмента; в) общая вибрация 1 категории - транспортная вибрация, воздействующая на человека на рабочих местах транспортных средств, движущихся по местности, дорогам и пр. (от тракторов, грузовых автомобилей, скутеров, мотоциклов, мопедов); г) общая вибрация 2 категории - транспортно-технологическая вибрация, воздействующая на человека на рабочих местах машин, перемещающихся по специально подготовленным поверхностям производственных помещений и т. п. (краны, напольный производственный транспорт); д) общая вибрация 3 категории - технологическая вибрация, воздействующая на человека на рабочих местах стационарных машин или передающаяся на рабочие места, не имеющих источников вибрации (станки, литейные машины); е) общая вибрация в жилых помещениях и общественных зданиях от внешних источников (например, от проходящего трамвая); ж) общая вибрация в жилых помещениях и общественных зданиях от внутренних источников (например, от лифтов, холодильников).
Нормирование технологической вибрации как общей, так и локальной производится в зависимости от ее направления в каждой октавной полосе(1,6 - 1000 Гц) со среднеквадратическими виброскоростями (1,4 - 0,28)10−2м/сек, и логарифмическими уравнениями виброскорости (115-109 Дб), а также виброускорением (85 - 0,1 м/сек²). Нормирование общей технологической вибрации производится также в 1/3 октавных полосах частот (1,6 - 80 Гц)[4].
Для измерения вибрации и дополнительной оценки уровня шума применяются специализированные виброметры и универсальные шумовиброметры[5].
Действие вибраций на человека различно. Оно зависит от того, вовлечён ли в неё весь организм или часть, от частоты, силы и продолжительности и пр. Воздействие вибрации может ограничиться ощущением сотрясения (паллестезия) или привести к изменениям в нервной, сердечно-сосудистой, опорно-двигательной системах.
В качестве методов защиты от вибрации могут применяться: звукопоглощение и виброизоляция; установка глушителей шума и вибрации, экранов, виброизоляторов; применение средств индивидуальной защиты, например, виброгасящие рукавицы (по материалам Википедии).
В соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 в дневное время в жилых помещениях допустимо превышение нормативных уровней вибрации на 5 дБ (п.6.2.1). Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней, приведенных в приложении 4 к настоящим санитарным правилам, вводится поправка минус (-) 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32 (п.6.2.2).

Электромагнитные поля (далее - ЭМП).
Электромагнитное поле - фундаментальное физическое поле, взаимодействующее с электрически заряженными телами, а также с телами, имеющими собственные дипольные и мультипольные электрические и магнитные моменты. Представляет собой совокупность электрического и магнитного полей, которые могут, при определённых условиях, порождать друг друга. Возмущение электромагнитного поля, распространяющееся в пространстве, называется электромагнитной волной (электромагнитными волнами)[~ 2]. Любая электромагнитная волна распространяется в пустом пространстве (вакууме) с одинаковой скоростью - скоростью света (свет также является электромагнитной волной). В зависимости от длины волны электромагнитное излучение подразделяется на радиоизлучение, свет (в том числе инфракрасный и ультрафиолет), рентгеновское излучение и гамма-излучение.
Контроль за уровнями ЭМП возложен на органы санитарного надзора и инспекцию электросвязи, а на предприятиях - на службу охраны труда.
Предельно допустимый уровень ослабления геомагнитного поля в помещениях жилых зданий устанавливается равным 1,5 (п. 6.4.1).
Предельно допустимый уровень напряженности электростатического поля в жилых помещениях составляет 15 кВ/м. (п. 6.4.2).
На территории населенных мест предельно допустимая напряженность переменного электрического поля с частотой 50 Гц на высоте 2 м составляет 1000 В/м, а в жилых помещениях предельно допустимая напряженность переменного электрического поля с частотой 50 Гц на высоте от 0,5 до 2 м от пола составляет 500 В/м (п. 6.4.3).
Допустимые уровни ЭМП диапазона частот 30 кГц - 300 ГГц для населения (на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых помещений) приведены в приложении 6 к настоящим санитарным правилам (п.6.4.4).
Эти требования не распространяются на электромагнитное воздействие случайного характера, а также создаваемое передвижными передающими радиотехническими объектами (п. 6.4.5).
Уровни напряженности электрического поля частотой 50 Гц, создаваемые питающим и силовым оборудованием передающих радиотехнических объектов (ПРТО) внутри жилых зданий, не должны превышать предельно допустимые уровни для населения (п. 6.4.7).

Ионизирующее излучение.
Ионизи́рующее излуче́ние - в самом общем смысле - различные виды микрочастиц и физических полей, способные ионизировать вещество. В более узком смысле к ионизирующему излучению не относят ультрафиолетовое излучение и излучение видимого диапазона света, которое в отдельных случаях также может быть ионизирующим.
Измерение ионизирующих излучений производится при помощи дозиметра. В качестве датчиков излучения в бытовом и промышленном применении наибольшее применение получили дозиметры на базе счётчиков Гейгера, - газоразрядный прибор, в котором ионизация газа излучением превращается в электрический ток между электродами. Как правило, такие приборы корректно регистрируют только гамма-излучение. Некоторые приборы снабжаются специальным фильтром, преобразующим бета-излучение в гамма-кванты за счет тормозного излучения. Счетчики Гейгера плохо селектируют излучения по энергии, для этого используют другую разновидность газоразрядного счетчика, т.н. пропорциональный счётчик.
В Международной системе единиц СИ единицей поглощённой дозы является грэй (Гр, англ. gray, Gy), численно равный поглощённой энергии в 1 Дж на 1 кг массы вещества.
Активность радиоактивного источника ионизирующего излучения определяется как среднее количество распадов ядер в единицу времени. Соответствующая единица в системе СИ беккерель (Бк, англ. Becquerel, Bq) обозначает количество распадов в секунду. Применяется также внесистемная единица кюри (Ки, англ. Ci). 1 Ки = 3,7·1010 Бк.
Альфа-излучение представляет собой поток альфа-частиц - ядер гелия-4. Альфа-частицы, рождающиеся при радиоактивном распаде, могут быть легко остановлены листом бумаги. Бета-излучение - это поток электронов, возникающих при бета-распаде; для защиты от бета-частиц энергией до 1 МэВ достаточно алюминиевой пластины толщиной в несколько миллиметров. Гамма-излучение обладает гораздо большей проникающей способностью, поскольку состоит из высокоэнергичных фотонов, не обладающих зарядом; для защиты эффективны тяжёлые элементы (свинец и т. д.), поглощающие МэВ-ные фотоны в слое толщиной несколько см. Проникающая способность всех видов ионизирующего излучения зависит от энергии.
Разные типы ионизирующего излучения обладают разным разрушительным эффектом и разным способом воздействия на биологические ткани. Соответственно, одной и той же поглощённой дозе соответствует разная биологическая эффективность излучения. Поэтому для описания воздействия излучения на живые организмы вводят понятие относительной биологической эффективности излучения, которая измеряется с помощью коэффициента качества. Для рентгеновского, гамма- и бета-излучений коэффициент качества принят за 1. Альфа-излучение и осколки ядер имеют коэффициент качества составляет 10…20. Нейтроны - 3…20 в зависимости от энергии. Для заряженных частиц биологическая эффективность прямо связана с линейной передачей энергии данного типа частиц (средняя потеря энергии частицей на единицу длины пробега частицы в ткани).
Для учёта биологического эффекта поглощённой дозы была введена эквивалентная поглощённая доза ионизирующего излучения, численно равная произведению поглощённой дозы на коэффициент биологической эффективности. В системе СИ эффективная и эквивалентная поглощенная доза измеряется в зивертах (Зв, англ. sievert, Sv). Ранее широко применялась единица измерения эквивалентной дозы бэр (Биологический Эквивалент Рентгена для гамма-излучения, англ. rem). Эквивалентная доза 1 бэр соответствует облучению гамма-квантами с поглощённой дозой 1 рентген. Эквивалентная поглощённая доза приводится к поглощённой дозе гамма-излучения, поскольку массовые измерительные приборы регистрируют в основном именно гамма-излучение, и такая величина наиболее соответствует возможностям измерений. Для рентгеновского и гамма-излучений 1 бэр = 0,01 Зв, соответственно принимают, что 1 рентген = 0,01 Зв.
Ионизация, создаваемая излучением в клетках, приводит к образованию свободных радикалов. Свободные радикалы вызывают разрушения целостности цепочек макромолекул (белков и нуклеиновых кислот), что может привести как к массовой гибели клеток, так и канцерогенезу и мутагенезу. Наиболее подвержены воздействию ионизирующего излучения активно делящиеся (эпителиальные, стволовые, также эмбриональные) клетки. После действия излучения на организм в зависимости от дозы могут возникнуть детерминированные и стохастические радиобиологические эффекты. Например, порог появления симптомов острой лучевой болезни у человека составляет 1-2 Зв на всё тело. В отличие от детерминированных, стохастические эффекты не имеют чёткого дозового порога проявления. С увеличением дозы облучения возрастает лишь частота проявления этих эффектов. Проявиться они могут как спустя много лет после облучения (злокачественные новообразования), так и в последующих поколениях (мутации).
Основным источником информации о стохастических эффектах воздействия ионизирующего излучения являются данные наблюдений за здоровьем людей, переживших атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки. Японские специалисты в течение всех лет после атомной бомбардировки двух городов наблюдали тех 87 500 человек, которые пережили ее. Средняя доза их облучения составила 240 миллизиверт. При этом прирост онкологических заболеваний за последующие годы составил 9 %. При дозах менее 100 миллизиверт отличий между ожидаемой и наблюдаемой в реальности заболеваемостью никто в мире не установил.[11]
Нормирование осуществляется по санитарным правилам и нормативам СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)». Устанавливаются дозовые пределы эквивалентной дозы для следующих категорий лиц: а) персонал - лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б); б) все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий в их производственной деятельности. Основные пределы доз и допустимые уровни облучения персонала группы Б равны четверти значений для персонала группы А.
Эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) 1000 мЗв, а для обычного населения за всю жизнь - 70 мЗв. Планируемое повышенное облучение допускается только для мужчин старше 30 лет при их добровольном письменном согласии после информирования о возможных дозах облучения и риске для здоровья.
В соответствие с СанПиН 2.1.2.2645-10 мощность эффективной дозы гамма-излучения внутри зданий не должна превышать мощности дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/час (п.6.5.1).
Среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений не должна превышать 100 для строящихся и реконструируемых зданий и 200 для эксплуатируемых (п. 6.5.2).

Требования к внутренней отделке жилых помещений
Выделение вредных химических веществ из строительных и отделочных материалов, а также из материалов, используемых для изготовления встроенной мебели, не должно создавать в жилых помещениях концентраций, превышающих нормативные уровни, установленные для атмосферного воздуха населенных мест (п. 7.1).
Уровень напряженности электростатического потенциала на поверхности строительных и отделочных материалов не должен превышать 15 кВ/м при относительной влажности воздуха 30-60% (п. 7.2).
Эффективная удельная активность природных радионуклидов в строительных материалах, используемых в строящихся и реконструируемых зданиях, не должна превышать 370 Бк/кг (п. 7.3).

Требования к водоснабжению и канализации
Соединение сетей питьевого водопровода с сетями водопроводов, подающих воду непитьевого качества, не допускается. Качество водопроводной воды должно соответствовать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения (п. 8.1.2).
Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно (п. 8.2.4). Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта (п. 8.2.5).

# # #

Рекомендации Членам ОНК, готовящимся осуществлять инструментальный контроль при инспектировании

1. Инструментальный контроль - измерение уровня освещенности, температуры, влажности и т.д. ) должен осуществляться исключительно поверенными приборами
Поверенный - это значит, что прибор прошел специальную проверку в лаборатории, имеющей право прибор проверить, давать заключение о его пригодности. Если прибор признан годным, лаборатория ставит на него специальное клеймо либо выдает свидетельство о поверке.
2. Прибором нужно уметь пользоваться. Прибор должен использоваться в тех условиях, к которым он приспособлен. А вы должны уметь включать его, проводить измерения и снимать показания. Не старайтесь самостоятельно научиться пользоваться прибором - пройдите обучение на любом предприятии или в любой лаборатории санэпидемнадзора, которая есть в каждом регионе.
3. Для измерений используйте приборы, погрешность которых позволяет это делать. Для этого в лаборатории санэпидемнадзора узнайте перечень приборов, которые могут применяться для нужных Вам измерений и приобретите для себя прибор из полученного перечня. В любом случае никогда не используйте приборы бытовые, предназначенные для населения.
4. В случае обнаружения нарушения норм среды, которую вы исследовали, приглашайте специалистов, пусть они производят замеры в соответствии с действующими нормативами. Результатами измерений специалистов, если они совпали с вашими, пользуйтесь в дальнейшем. Если результаты не совпали - выясняйте кто из вас ошибся. Доводите ситуацию до совпадения результатов и далее вновь используйте результаты специалистов.
Николай Щур, ОНК Челябинской области


[ НАЗАД ]
Отправить @ другу
  • Комитет
  • Правозащитные мероприятия
  • Публикации
  • Аналитические обзоры
  • Рекомендации круглых столов
  • Пресс-конференции
  • Борьба с пытками
  • Ссылки
  • Вестник Общественного Контроля
  • Российский ВОК #11 -2016
  • Российский ВОК #3 -2013
  • Российский ВОК #2 -2012
  • Российский ВОК #1 -2012
  • Российский Тюремный Журнал
  • #3 -2010 -бытовое обеспечение з/к
  • #2 -2009 -вопросы УДО
  • #1 -2009 -тюремная медицина
  • Общественные инициативы
  • Кодекс этики члена ОНК: Обсуждение
  • Общественная палата Москвы
  • Rambler's Top100 Яндекс цитирования